Заработная плата – это законное вознаграждение, выплачиваемое работодателем, за качественно и своевременно выполняемые трудовые обязательства, работнику.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Но, к сожалению, некоторым компаниям закон не писан, и все чаще люди сталкиваются с задержкой выплат заслуженных финансов. Как быть в таких случаях? Что делать и куда обратиться? Обо всем этом вы узнаете, прочитав нашу статью.
Что можно считать задержкой заработной платы?
Согласно статье 136 Трудового кодекса РФ, выплата заработной платы должна осуществляться дважды в месяц в день, прописанный трудовым договором.
Если день выплаты совпадает с нерабочим днем, то все финансовые операции должны быть произведены накануне.
Строгость закона
Конфликты между работником и работодателем, возникшие по причине задержки в выплате заработной платы, регулируются следующими законодательными документами.
Нормативные акты
- Статья 236 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работодателя. В этот пункт входят нарушения таких выплат, как отпускные, выплаты при увольнении и другие, полагающиеся по закону РФ.
- Статья 5.27 и 5.31 КоАП РФ предусматривает административную ответственность работодателя, и карается наложением штрафных санкций.
- Пункт 1 статьи 145 УК РФ является самым строгим видом ответственности – уголовный.
- Статья 142 ТК РФ поясняет ответственность работодателя перед работником, по задержке заработной платы.
Теперь, когда вы ознакомились с существующими нормативными актами, касающимися вышеуказанной проблемы, неплохо было бы знать, какую ответственность они готовят для руководителя, не выполняющего своих обязательств.
Ответственность
Начнем с самой первой, 236 статьи Трудового кодекса РФ. Если в качестве меры наказания предпринята материальная ответственность, то работодателя обязуют выплатить всю задолженность, с учетом компенсации. Последняя составляет не ниже ЦБ РФ, действующей на момент разбирательства, от общей суммы задолженности, за каждый день просрочки, включая день самой выплаты. Процент может быть увеличен, если подобное предусмотрено трудовым договором.
Данное обязательство остается действительным вне зависимости от присутствия в прецеденте вины работодателя.
Административное наказание, согласно статье 5.27 КоАП РФ, подразумевает наложение штрафа на ответственных лиц от 1 000 до 5 000 рублей
, а также на организацию, в зависимости от формы собственности, от 1 000 до 5 000 рублей для физических, от 30 000 до 50 000 рублей для юридических лиц.
В случаях, если жалобы поступают постоянно, и работодателя повторно привлекут к ответственности по данному пункту, то будет применена 4 часть настоящей статьи. Она предусматривает не только значительное увеличение размера штрафов (до 20 000 для должностных лиц, до 20 000 для физических лиц, до 70 000 для юридических лиц), но и возможную дисквалификацию ответственных лиц сроком от 1 года до 3 лет . Статья 5.31 КоАП РФ повествует о нарушениях, а также о невыполнении обязательств работодателя по коллективному договору. Наказание может быть вынесено как в виде предупреждения, так и в виде штрафа от 3 000 до 5 000 рублей .
Согласно части 1 статьи 145.1 УК РФ, если заработная плата и прочие положенные по закону выплаты, частично не были выплачены в течении 3 месяцев, наказание составит штраф до 120 000 рублей. Его может заменить эквивалент годовой зарплаты обвиняемого, либо запрет на деятельность на определенных постах до 1 года, либо установление принудительных работ сроком до 2 лет, либо ограничение свободы до 12 месяцев.
Если работодатель задерживает выплату зарплаты целиком (в полном объеме) сроком более, чем на 2 месяца, 2 часть статьи 145.1 УК РФ повествует о наказании в виде штрафных санкций от 100 000 до 500 000 рублей или в размере, эквивалентной заработной плате, до года, обвиняемого, либо назначением принудительных работ с лишением занимать установленные должности сроком до 3 лет, либо заключение под стражу до 3 лет.
В случаях, когда подобные задержки повлекли за собой тяжкие последствия, минимальный размер штрафа увеличивается до 200 000 рублей. Эквивалент штрафа в виде заработной платы обвиняемого в сумме от 1 года до 3 лет . Вероятно, также, лишение свободы и дисквалификация сроком от 2 до 5 лет . К слову сказать, частичная невыплата зарплаты подразумевает платежи, в размере менее 50% от указанной в договоре суммы.
Задержка выплаты «черной» и «серой» зарплаты
Государство всегда находится на стороне работника, поэтому в случае обнаружения того факта, что между вами и работодателем нет договора, последнему инкриминируют статью 5.27 часть 3 КоАП РФ «Уклонение, а также ненадлежащее оформление трудовых отношений», сулящее наложение штрафа в размере до 20 000 рублей на ответственных лиц.
Физическим лицам это чревато штрафом до 10 000 рублей, юридическим лицам придется заплатить до 100 000 рублей.
Если подобное происшествие,на практике организации не первое, то мера наказания будет ужесточена. Согласно части 5 статьи 5.27 КоАП РФ помимо штрафных санкций предусмотрена дисквалификация ответственного лица с занимаемой должности сроком до 3 лет.
Вообще, ситуация с «черной» и «серой» зарплатой несколько сложнее. Так как придется в судебном порядке доказывать, что вы действительно осуществляли трудовую деятельность на предприятии и находились на работе. Опираясь на статью 55 ГПК РФ, в качестве доказательств могут послужить показания третьих лиц, свидетелей, вещественные и письменные материалы, а также видео- и аудиозаписи.
Более того, уровень белой зарплаты не должен быть ниже законодательно зафиксированного прожиточного минимума, который устанавливается в индивидуальном порядке для каждого региона. В противном случае такое деяние считается нарушением трудового законодательства. Если все доказательства будут собраны и предоставлены должным образом, весь процесс будет рассматриваться уполномоченными органами.
Что делать, если задерживают зарплату?
Согласно статье 142 ТК РФ, если задержка зарплаты затянулась более, чем на 2 недели, работник, заведомо, в письменной форме, оповестив работодателя, вправе полностью приостановить трудовую деятельность до тех пор, пока вся задолженность не будет возмещена.
Выход на работу должен быть произведен на следующий день после получения письменного согласия от работодателя о готовности выплатить образовавшийся долг.
Но приостанавливать свою работу могут далеко не все и не всегда, в частности, на это не имеют права работники:
- в период военных и чрезвычайных положений, а также особых мер, связанных с чрезвычайными положениями;
- осуществляющие свою деятельность в ВС РФ и прочих военизированных организациях, задействованных в вопросах обороны и безопасности государства, в том числе и противопожарных, спасательных, правоохранительных органах и другие;
- находящиеся на государственной службе;
- связанные со сферами обеспечения жизнедеятельности (медицинские работники, работники связи, энергообеспечения, водоотведения, газоснабжения и пр.);
- организаций, напрямую связанных с работой с опасными видами производства.
Куда жаловаться?
Вариантов, куда можно обратиться с данной проблемой, три, это:
- Государственная инспекция по труду.
- Прокуратура.
- Органы следственного комитета (суд).
Обращение в суд является самой эффективной мерой воздействия.
Помните о важном моменте, если вы уволились с «проблемного» места работы, то подать исковое заявление следует не позже, чем через 3 месяца.
Но даже если вы продолжаете осуществлять свою трудовую деятельность, тянуть с таким делом не стоит.
Если вы только собираетесь уволиться, по причине невыплаты заработной платы, обязательно отправьте заказное письмо на имя работодателя, с требованием указать конкретную дату, когда вы сможете получить расчет. И, самое главное, никогда не подписывайте ведомости до получения денежных средств, в противном случае вы не сможете доказать обратного, и никакие свидетели тут не помогут.
Сбор документов
Количество и перечень для обжалования действий руководителя зависит от инстанции, куда будет подаваться жалоба.
В трудовую инспекцию может обратиться абсолютно любой работник, если работодатель нарушает его права. Удобство обращения в том, что, в отличии от суда, здесь нет ограничивающих сроков для подачи заявления. Для этого следует составить жалобу, с разъяснением конкретных статей, по которым вы имеете претензии, пояснить суть ваших требований.
Необходимо указать прилагаемые к жалобе документы, если такие имеются.
- копия трудовой книжки;
- расчетные листы;
- прочие документы, подтверждающие аргументированность жалобы.
Письменный ответ инспекция должна дать в течении 30 дней. После этого, если факт нарушения имеет место быть, будет организована проверка работодателя, с последующим вынесением вердикта. Работник вправе требовать от инспекции проведения анонимной проверки, в этом случае работодатель не будет знать, кто именно обратился в органы. Результаты проверки, которые предоставит проверяющий инспектор, следует приложить к исковому заявлению в суд.
В случае, если вы столкнулись с бездействием сотрудников инспекции, можете обратиться в суд, с целью оспорить их действия.
Если зарплата задерживается более чем на 2 месяца, можно подать з аявление в городскую/районную прокуратуру. В данном случае необходимо заполнить форму и направить ее в соответствующую инстанцию по месту нахождения работодателя. В обращении указывается абсолютно вся информация о периоде и сумме задолженности, о том, что было неоднократное обращение к работодателю, с требованием положенных выплат и пр. Направить жалобу можно по почте, факсу либо принести ее лично.
Срок обработки заявления должен составлять не более 30 дней.
Если прокуратура посчитает, что ваше обращение может быть разрешено другим органом, его перенаправят, а вас оповестят в письменной форме с необходимыми разъяснениями. Если результаты проверки вас не удовлетворят, вы вправе обжаловать решение у вышестоящего прокурора.
При частичной и полной задержке выплат по заработной плате, работник может обратиться с исковым заявлением в суд. При этом могут требоваться выплаты не только основного долга, но денежная компенсация за задержку. Сроки обращения в судебные органы, а также начало их отсчета, оговорены на законодательном уровне. Требование о полном взыскании заработной платы подается не позже трех месяцев, с момента нарушения прав работника.
Если конфликтная ситуация касается размера начисляемой заработной платы, то отправная точка отсчета берется с момента, когда работник узнал о данном факте (получение денежных средств на счет в банке, подпись в расчетной ведомости и др.).
Если работодатель начисляет зарплату, но не производит выплат, то срок начинает истекать с момента возможного увольнения работника.
Заявление подается в городской суд, вне зависимости от суммы иска. Мировые судьи не занимаются трудовыми спорами. Также, как и в случае с прокуратурой, жалоба подается по месту нахождения работодателя (филиала, представительства). Истец, подающий жалобу по трудовому вопросу освобожден от уплаты госпошлин и прочих, связанных с этим делом, расходов. Чтобы суд удовлетворил прошения о компенсации, в заявлении следует указать вред и негативные последствия, которые наступили по причине задержек выплат.
К заявлению следует приложить следующие документы:
- копию искового заявления;
- трудовой договор;
- копию приказа о приеме на работу;
- копию приказов о премиях, об изменениях оплаты труда;
- справку о тарифной ставке и средней зарплате работника;
- справку о начислении/не начислении заработной платы (берется в бухгалтерии организации);
- расчет задолженности по зарплате;
- расчет компенсации.
Если растет задолженность по кредитам
Разбирательства с работодателем могут затянуться не на один месяц, но как быть с банками, которые требуют своевременных выплат по кредитам? К сожалению, единственное, что в ваших силах, это обратиться в кредитную организацию и оповестить их о случившемся происшествии.
Лучше всего, если вместе с этим вы предоставите документы, которые подтвердят ваше нелегкое положение. Это поможет вам избежать штрафов со стороны банка. Далее, остается только надеяться на человечность работников организации. Вполне вероятно, что вам пойдут на встречу и дадут отсрочку платежей, но это не гарантия.
Ещё один вариант — указать о таком факте в исковом заявлении. Более того, следует приложить расчет пени, которая указана в кредитном договоре и потребовать возмещения от работодателя. Если суд сочтет доводы обоснованными — как последствия нарушения права на оплату труда — работодатель обязан будет выплатить и эти суммы.
Судебная практика
Судебная практика показывает, что решения всех подобных дел выносятся в пользу истца. Конечно, при условии, что вся подаваемая документация заполнена правильно, предоставлена вовремя, а приложенные доказательства подлинные.
Любой работающий человек должен получать зарплату в определенный срок и полном размере. Это право гарантирует трудовой кодекс и российское законодательство (ст.21 ТК РФ, ст.37 Конституции РФ). В этой статье дается полный обзор того, какое же наказание предусмотрено для руководства при постоянном задержании выплаты.
Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы в 2020 году проявляется в следующих ее видах:
- дисциплинарное наказание (ст.192 ГК РФ) может понести как сам работодатель, так и его должностные представители, которые допустили невыплату зарплаты и нарушили иные правила по оплате труда.
- материальное наказание (ст. 234-236 ГК РФ) проявляется в виде начисления и выплаты процентов работнику за те дни просрочки, которые последовали за днем задержки зарплаты.
- административное наказание (ст. 5.27 КоАП РФ) наступает только при доказанной виновности руководителя либо его представителя.
- уголовное наказание: в случае доказанности корыстных мотивов должностных лиц может последовать арест сроком до двух лет.
Дисциплинарная ответственность
Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).
Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).
Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.
Материальная ответственность
Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте .
У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.
Компенсация
Дополнительно
Средства компенсации за задержку выплаты заработной платы:
- не облагаются НДФЛ;
- не учитываются в расходах по налогу на прибыль;
- облагаются страховыми взносами на обязательное страхование так же, как и заработная плата.
С октября 2016 года изменился порядок начисления . Проценты начисляются в соответствии с ключевой ставкой 1/150 (ст.2 №272-ФЗ от 03.07.2016 г.). Например, фиксированная дата выплаты зарплаты в компании ─ 10-ое число каждого месяца. Оплата труда работника за январь (50 000 рублей) была произведена 20.02.2017. За 10 дней (с 10.02.2017 по 20.02.2017 включительно) с учетом ставки Центрального Банка РФ (10%) начислена компенсация в размере 333 рублей.
Раньше такая ставка составляла 1/300. Таким образом, минимальный размер суммы для возмещения увеличен Законом вдвое. По желанию работодателя сумма возмещения может быть увеличена и обязательно прописана в трудовом соглашении либо местном нормативном акте (ст.236 ТК РФ).
Выплата за просрочку зарплаты труда является прямой обязанностью работодателя: сотруднику не нужно подавать каких-либо документов или жаловаться вышестоящему руководству. Компенсация выплачивается в одно и то же время с задержанной суммой зарплаты.
Приостановка выполнения должностных обязанностей
Сотрудник может не приходить на рабочее место до дня выплаты заработной платы, если задержка по оплате труда превышает 15 дней (ст.142 ТК РФ). Следует письменно сообщить о своем желании руководству.
Когда руководство начинает производить выплаты, этот работник извещается об этом уведомлением в письменном виде. После его получения он должен выйти на свое рабочее место. Если он этого не сделал, данный поступок расценивается как прогул.
Все дни за период приостановленной работы должны быть оплачены в сумме средней оплаты труда (документ №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013). Об оплате за вынужденный простой по вине работодателя читайте .
Стоит отметить: в вопросе приостановки трудовой деятельности есть некоторые нюансы. Такие действия самозащиты правомерны только в случае задержки выплаты заработной платы. Если работнику не были выплачены отпускные, и он решил не выходить на работу после отпуска до момента их выплаты, то это будет квалифицироваться как прогул. Для отстаивания выплаты отпускных в срок существует другой механизм воздействия.
- военные и госслужащие;
- люди, поддерживающие жизнедеятельность людей (электрики, врачи и т.д.) либо работающие на особо опасных производствах и оборудовании;
- при введении чрезвычайного положения.
Административная ответственность
Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.
Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):
- руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
- штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Выходной день
При выпадении срока выдачи зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, она выдается перед этим днем (ст.136 ТК РФ). Например, заработная плата должна быть выдана 8 числа ежемесячно. Тогда денежные средства за февраль 2017 года выплачиваются работникам 07.03.2017 во вторник, так как 08.03.2017 является нерабочим праздничным днем (Международный женский день). Информацию об оплате работы в выходной день по Трудовому Кодексу можно найти в статье . При невыполнении данных требований работодателю может быть вменен административный штраф.
Привлечение к возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.
Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.
Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике
Уголовная ответственность
Этот вид ответственности за задержку выплаты зарплаты наступает при доказанности собственных интересов либо денежных мотивов и наказывается следующими мерами (ст. 145.1 УК РФ):
- взыскание до 500 000 рублей;
- штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
- запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
- работы принудительного характера сроком до 3 лет;
- арест не более чем на 3 года.
Мера наказания избирается в зависимости от вида невыплаты. Частичная невыплата зарплаты подразумевает платеж в размере менее половины от положенной суммы. Уголовная ответственность наступает при частичной невыплате более 3 месяцев и корыстных целях работодателя. Под полной невыплатой понимается невыплата всего заработка в течение 2 месяцев либо за этот же период выплата зарплаты ниже МРОТ. При доказанном злом умысле работодателя его ждет более суровое наказание, чем при частичной невыплате.
Тяжесть последствий определяется судом путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.
Задержка зарплаты сотрудникам влечет значимые последствия для работодателя и учреждения. Следует очень внимательно отнестись соблюдению сроков оплаты труда, иначе проблем не избежать.
Есть вопросы по поводу ответственности работодателя? Задавайте их в комментариях к статье
Куда обращаться и что делать, если работодатель не выплачивает зарплату
Куда обращаться, если не платят зарплату? Этот вопрос, несмотря на достаточно жесткое правовое регулирование в трудовой сфере, до сих пор не теряет своей актуальности.
При этом есть несколько вариантов развития событий (кстати, ничто не мешает воспользоваться одновременно всеми):
Если вы не знаете, куда обратиться, если не выплачивают зарплату, то учтите, что первой инстанцией должно быть ваше руководство. По действующему законодательству (ст. 142 ТК РФ) работник наделен правом на самозащиту, которая может быть выражена в форме невыхода на работу в случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней. Но нужно сказать, что в данном случае сотрудник обязан письменно уведомить работодателя о своем намерении.
При этом положения закона устанавливают обязанность работника явиться на работу не позднее следующего дня после получения от работодателя уведомления о готовности произвести оплату задолженности в день возобновления им трудовой деятельности.
Кроме того, указанная статья Трудового кодекса предусматривает ряд ограничений для работников определенных специальностей, не имеющих права на приостановку работы:
Обращение в трудовую инспекцию
Этот способ эффективен и наиболее удобен для большинства работников по той причине, что данный орган создан именно с целью обеспечения исполнения трудового законодательства и осуществления надзора за его исполнением. Для того чтобы трудовая инспекция пришла к вам на помощь, достаточно написать письменное обращение в свободной форме.
На его основании будет проведена проверка, по итогам которой (в случае если нарушение закона имеет место) в отношении работодателя будут применены санкции. Кроме того, специалисты инспекции помогут вам составить необходимые документы для обращения в суд.
Обращение в суд
В этом случае речь идет не о том, чтобы наказать виновника, а о том, чтобы вернуть честно заработанное. Применением санкций в отношении работодателя займутся уполномоченные органы (указанные выше), а вам нужно озаботиться тем, чтобы вернуть свои деньги.
В исковомзаявленииможно требовать не только возвращения суммы долга, но и начисления компенсации в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ (на данный момент составляет 7,50% годовых) за каждый день просрочки. Следует отметить, что отсчитывать начисляемую компенсацию следует со дня, следующего за тем, когда вам должна была быть выплачена заработная плата. То есть если она должна выдаваться 15-го числа, то компенсация будет начисляться с 16-го.
Кроме того, если не платят зарплату, будет не лишним обратиться и в прокуратуру, но об этом чуть позже.
Каждый может воспользоваться одним или несколькими из предложенных вариантов (см. также: Куда жаловаться на работодателя, и как пожаловаться правильно?). Одно можно сказать точно: если работодатель не платит зарплату, его можно и нужно привлечь к ответственности и защитить свои права. Для этого законодатель предоставил несколько эффективных механизмов правовой защиты.
Не знаете свои права?
Как подать заявление в прокуратуру на работодателя
Прокуратура является надзорным органом, уполномоченным в числе прочего проводить прокурорские проверки по поступившим обращениям граждан (см.: Как подать жалобу в прокуратуру (образец)?). В силу того, что действующее законодательство предусматривает несколько видов ответственности, прокурор имеет право провести проверку с целью применения в отношении недобросовестного работодателя санкций.
Как действовать:
- Прийти в прокуратуру.
- На входе узнать имя и номер кабинета дежурного сотрудника (прокурора либо одного из его помощников или заместителей).
- Изложить дежурному суть проблемы.
- При нем написать заявление.
Если же у вас нет времени на личные посещения, вы можете в свободной форме написать заявление и направить его по почте.
Кому и куда звонить, если задерживают заработную плату
Куда можно звонить при задержке заработной платы? В соответствии с со статьями 2 и 3 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, граждане имеют право обратиться с обращением в любой государственный орган в любой форме и получить ответ на свое обращение.
Закон не предусматривает обязательной формы такого обращения. Следовательно, если задерживают заработную плату, обратиться можно и посредством звонка в вышеперечисленные органы — прокуратуру или инспекцию труда.
Но тут же следует отметить, что все официальные проверки проводятся только при наличии основания, то есть обращения, которое должно быть оформлено в письменном виде. Это значит, что получить консультацию о возможных дальнейших действиях и договориться о встрече с представителями государственного органа можно по телефону, однако если вы хотите принятия от этих органов реальных действий по разрешению сложившейся ситуации, придется все же обратиться письменно.
На сколько могут не выплачивают зарплату и допустимо ли это
В общем, если не платят зарплату, что делать — мы подсказали. Однако жизнь непредсказуема, и ситуация может сложиться так, что задержка происходит по независящим от работодателя причинам. В этом случае возникает резонный вопрос: на сколько могут задерживать зарплату законно?
Согласно ст. 136 ТК РФ, зарплата должна выплачиваться не реже чем 2 раза в течение месяца — в дни, которые установлены правилами внутреннего трудового распорядка той или иной организации. В связи с этим нарушение указанных сроков даже на 1 день является недопустимым и может являться основанием для привлечения работодателя к ответственности.
Конечно, вряд ли кто-либо будет обивать пороги инстанций в случае, если деньги задержали на день, но с теоретической точки зрения это возможно. Таким образом, подчеркиваем еще раз: задерживать зарплату нельзя независимо от сроков. В противном случае появляется повод для привлечения к ответственности работодателя.
Ответственность работодателей, которые не выплачивают зарплату (в том числе после увольнения)
При задержке зарплаты или в случае нарушения иных трудовых прав сотрудников работодатель отвечает за это по ч. 6 и 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях:
- на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей налагается штраф от 10 000 до 20 000 и от 1 000 до 5 000 рублей соответственно;
- для юридических лиц штраф составляет от 30 000 до 50 000 рублей;
- в случае если нарушение такого рода допущена повторно, размеры штрафов увеличиваются: от 20 000 до 30 000 рублей для должностных лиц, от 10 000 до 30 000 — для ИП и от 50 000 до 100 000 рублей — для организаций.
При полной невыплате заработной платы в течение 2 и более месяцев санкции применяются в соответствии с уголовным законодательством. Ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрено наказание:
- в виде штрафа, размер которого составляет от 100 000 до 500 000 рублей или равного размеру зарплаты или иного дохода осужденного за 3-летний период; либо
- лишение свободы на срок до 3 лет плюс лишение виновного лица права осуществления определенной деятельности или возможности занимать определенные должности на аналогичный срок (или без этого). Все зависит от конкретных обстоятельств дела и классификации деяния по 2 или 3 части указанной статьи.
Теперь об уважительных причинах задержки зарплаты. В случае если работодатель не выплатил в срок заработную плату, но при этом данная задержка произошла в связи с обстоятельствами, независящими от воли работодателя, он, в соответствии с действующим законодательством, обязан выплатить работникам компенсацию, которая исчисляется по ключевой ставке ЦБ РФ (см.: Какая положена компенсация за задержку заработной платы?). Также он дополнительно может быть привлечен и к административной ответственности.
В данном вопросе законодатель строг: он не предусмотрел возможности избежать выплаты компенсации даже при наступлении форс-мажорных обстоятельств. А вот административной и уголовной ответственности можно будет избежать (так показывает судебная практика).
1. Какие виды ответственности работодателя предусматрены за нарушение сроков выплаты зарплаты.
3. Когда руководителю грозит уголовная ответственность за невыплату заработной платы сотрудникам.
Сроки, в которые работодатель должен производить расчеты с работниками по оплате труда, установлены Трудовым кодексом РФ и внутренними документами (коллективный договор, трудовые договоры, локальные акты). Очевидно: если сроки установлены – их необходимо соблюдать. Однако не всегда это возможно, тем более, если речь идет о денежных выплатах. Самая распространенная причина задержки заработной платы – элементарная нехватка денежных средств у работодателя. Кроме того, нередки случаи, когда срок просто «проворонили» (особенно это актуально для выплаты отпускных) или сознательно пропустили (например, решили не платить аванс, а выдать всю заработную плату за месяц единовременно). Многие работодатели, к сожалению, уверены, что ничего страшного в задержке заработной платы своим работникам нет: «ну подождут немного, это ведь не налоговая». Однако такое мнение не просто ошибочно: оно может привести к весьма серьезным последствиям, иногда даже более серьезным, чем несвоевременная уплата налогов. Подробнее о том, чем грозит работодателю задержка заработной платы работникам, читайте в этой статье.
Случаи, когда работодатель нарушает работникам (а также премий, пособий, отпускных и других выплат в пользу работников), могут быть самыми разными. На практике чаще всего имеют место следующие ситуации:
- выплата отпускных менее чем за три дня до начала отпуска;
- окончательный расчет с уволенным сотрудником произведен позже, чем в день увольнения;
- невыплата аванса (выплата заработной платы один раз в месяц). На этом случае остановимся подробнее. В мы выяснили, что заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца всем без исключения работникам. Некоторые работодатели, стремясь соблюсти требования законодательства, честно прописывают в трудовых договорах сроки выплаты зарплаты за первую половину месяца и за вторую. И… не соблюдают эти сроки, фактически выплачивая заработную плату работникам только один раз в месяц. В таком случае налицо факт задержки заработной платы: на срок от дня, установленного внутренними документами для выплаты заработной платы за первую половину месяца, до дня фактической выплаты.
Причины, по которым заработная плата выплачивается с задержкой , могут быть также различными, например:
- нарушение сроков по вине работников, ответственных за выплату заработной платы (например, кадровик с опозданием оформил и представил в бухгалтерию документы на отпуск, увольнение и т.д., соответственно, бухгалтер произвел начисление и выплату причитающихся работнику сумм с нарушением срока);
- недостаточность денежных средств у работодателя для выплаты заработной платы работникам;
- причины, наступившие по вине третьих лиц (например, банк с опозданием провел платежные документы на перечисление заработной платы сотрудников);
- и другие причины.
Таким образом, причины несвоевременной выплаты заработной платы сотрудникам могут возникнуть как по вине самого работодателя, так и без его вины. В зависимости от этого законодательство РФ предусматривает следующие виды ответственности работодателя за задержку заработной платы работникам:
- материальная (ТК РФ);
- административная (КоАП РФ);
- уголовная (УК РФ).
Рассмотрим подробнее каждый вид ответственности и последствия, которые он влечет.
Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы
- Право работников приостановить работу в связи с задержкой заработной платы
Трудовой кодекс РФ предоставляет работникам право приостановить работу в том случае, когда выплата им заработной платы задержана на срок более 15 дней (ч. 2 ст. 142 ТК РФ). При этом не имеет значения, виновен работодатель в задержке выплаты зарплаты или нет. Работнику достаточно письменно уведомить работодателя о своем намерении, после чего он на законных основаниях может не появляться на своем рабочем месте вплоть до дня выплаты зарплаты.
! Обратите внимание: Определенным категориям работников запрещается приостановление работы (ч. 2 ст. 142 ТК РФ):
- военным,
- госслужащим,
- в организациях, обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования,
- в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи),
- в периоды введения чрезвычайного положения.
О готовности выплатить заработную плату в день выхода на работу работодатель должен письменно известить работника, приостановившего работу. На следующий день после получения такого уведомления работник обязан приступить к выполнению своих трудовых обязанностей. В противном случае невыход на работу приравнивается к прогулу.
Дни, когда работник отсутствовал на работе в связи с задержкой заработной платы на срок более 15 дней, обозначаются в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НЗ» или цифровым «36» (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»).
Приостановление работы до выплаты задержанной заработной платы приравнивается к незаконному лишению работника возможности трудиться, поэтому работодатель несет материальную ответственность в виде возмещения работнику неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ). Таким образом, за все дни приостановления работы до выплаты задержанной заработной платы работнику полагается оплата в размере полного среднего заработка (письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337, Определение Верховного Суда РФ от 03.09.2010 № 19-В10-10). Помимо оплаты по среднему заработку работникам полагается также денежная компенсация за каждый день задержки зарплаты.
- Денежная компенсация за задержку заработной платы
Еще одной формой материальной ответственности работодателя за нарушение срока выплаты заработной платы работникам (а также отпускных, расчета при увольнении и других выплат в пользу работников) является выплата денежной компенсации за каждый день задержки (ст. 236 ТК РФ). Выплата компенсации за задержку заработной платы является обязанностью работодателя, при этом от работников не требуется писать какие-либо заявления на ее получение и т.д. Согласно ТК РФ, денежная компенсация должна быть выплачена работникам одновременно с выплатой задержанных сумм заработной платы.
Компенсация за задержку заработной платы (и других выплат работникам) начисляется независимо от наличия вины работодателя в нарушении сроков выплаты заработной платы . Например, даже в том случае, когда работодатель своевременно отправил платежные документы на перечисление заработной платы в банк, а банк провел их с опозданием (вследствие технических неполадок и т.д.), начислить и выплатить компенсацию работникам за задержку заработной платы обязан все равно работодатель. Или если задержка выплаты заработной платы работникам произошла из-за недостаточности денежных средств у работодателя, последний также обязан начислить компенсацию и выплатить ее одновременно с задержанными суммами.
Минимальный размер компенсации составляет 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы, подлежащей выплате (за вычетом НДФЛ), за каждый день задержки, начиная со дня, следующего за установленным сроком выплат, по день фактической выплаты (включительно).
Задержка в выплате заработной платы явление не такое и редкое, особенно в моменты кризиса. Начальство говорит о том, что подождите, сейчас тяжелые времена, все наладится и тогда обязательно все выплатим. Сотрудники же, продолжают трудиться, уговаривая себя, что рано или поздно заплатят и не думая, что можно сохранить за собой рабочее место, при этом поторопив работодателя с выплатами. Однако каждому работнику следует знать, что на законных основаниях он может остановить работу и не ходить на нее после того, как пройдет пятнадцать ней просрочки по выплате.
Важно!!Обязательным условием при этом является письменное информирование работодателя .
Не имеют право остановить свою работу и не явиться на нее :
- Государственные служащие
- работники на опасном производстве
- Военные, спасатели, МЧС
На работу придется ходить в любом случае, но у вас есть право обратиться в суд с иском о взыскании денежных средств с работодателя.
Правила оформления заявления работодателю
Когда соблюдены все условия для прекращения работы:
- напишите заявление на имя работодателя в двух экземплярах. На одном из них вам поставят отметку о дате получения, что будет являться подтверждением того, что вы письменно уведомили начальство. Обязательно укажите: наименование работодателя, должность руководителя, его фамилию; Ф.И.О. и должность работника;
- Основания для выплаты зарплаты
- причину прекращения деятельности
- ваши условия для дальнейшей работы
В случае, если секретарь откажется принимать от вас заявление и ставить штамп о приеме, направьте его письменно заказным письмом с уведомлением, что и будет подтверждать ваше уведомление начальника о прекращении работы. И это не будет считаться прогулом.
Образец заявления о прекращении работы
Генеральному директору ООО «Меркурий»
от Иванова С.П.,
экономиста планового отдела
Заявление
В связи с тем, что выплата заработной платы за январь 2020 г. была задержана на срок более 15 дней, на основании статьи 142 ТК РФ уведомляю Вас о моем намерении с 15 марта 2020 года приостановить работу. Готов приступить к исполнению должностных обязанностей с момента погашения задолженности. На период приостановления оставляю за собой право не присутствовать на рабочем месте.
Обращение в трудовую инспекцию с жалобой
Если сотрудник не желает обращаться сначала к работодателю с заявлением о выплате задолженности по заработной плате, то он имеет право на следующий день после задержки, обратиться в инспекцию по труду, а если срок превысит два месяца, то и в прокуратуру.
В инспекцию составляется заявление в свободной форме, но обязательно указать свои данные, на имя кого составляется, в содержании указать причину жалобы с приложением подтверждающих документов.
Важно! Обязательно предоставьте заявление-жалобу письменно, в случае обращения устно по телефону вам ничем не помогут.
Образец жалобы в инспекцию по труду
Начальнику Государственной Инспекции по Труду
Соколовой М.В.
от Прокофьева И.Т. проживающего г.Саратов
ул.Гоголя,д.25,кв.3
Я, Соколов М.В., работал в ООО «Столыпин» с «__» _______ ______ г. в должности инженера. 15 декабря 2017г. года нам должны были выплатить аванс за декабрь месяц, по состоянию на 01 февраля 2020 г.задолженность так и не погашена, аналогичная ситуация и с заработной платой, которую должны были заплатить 30 декабря 2017г., соответственно ни аванса ни заработной платы за январь я тоже не получил.
Считаю действия работодателя неправомерными по невыплате заработной в срок по следующим фактам:
1)Согласно трудового договора п.7 график выплаты аванса предполагает 15 число месяца или ранее, если дата приходится на выходной
2)выплата заработной платы приходится на 30,31 число расчетного месяца
Таким образом работодатель нарушает Законодательства и права трудящихся.
2) В соответствии со статьей 236 Трудового Кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
В сложившейся ситуации, требую выплату причитающейся мне заработной платы с компенсацией и процентов за просрочку.
Принимая во внимание выше сказанное, прошу помочь в сложившейся ситуации и провести проверку в ООО «Столыпин», вынести решение о выплате мне причитающихся денежных средств.:
Приложение:
1) Копия трудовой книжки
2) Трудовой договор
3) Расчетная ведомость
Дата Подпись
Какова мера наказания для работодателя за задержку заработной платы более чем на 15 суток
В случае, если работник или весь коллектив обратиться в прокуратуру либо трудовую инспекцию с жалобой на начальника организации, в течении месяца жалобу должны будут рассмотреть. Затем провести расследование по данному факту, а также проверку обстоятельств нарушения.
Важно! Ни в коем случае не подавайте жалобу анонимно, ее никто не будет принимать во внимание.
Прояснив всю ситуацию инспекция вынесет решение либо об административной ответственности либо материальной.
После того, как сотрудник известил работодателя о том, что он прекращает посещать работу, тот обязан оплачивать время простоя в любом случае:
- в размере среднего заработка, начисленного за время вынужденного простоя;
- определенную компенсацию за каждый день начиная с первого дня задержки зарплаты
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Куда обращаться работнику при задержке заработной платы более чем на 15 дней?
Ответ: Для начала обратитесь письменно к своему работодателю, с заявлением о том, что вы отказываетесь далее продолжать работать, получите на заявление входящий номер в качестве подтверждения подачи заявления, в случае отказа его принять, направьте письменно в адрес организации с уведомлением о вручении.
На следующий день, после задержки выплат вы сразу же имеете право согласно трудового законодательства написать претензию в Инспекцию по Труду, а спустя два месяца и в прокуратуру и суд. В суде можете потребовать помимо возмещения всех долгов и процентов по ним компенсации морального вреда и будите правы.
Вопрос №2: В какой период Трудовая инспекция реагирует на жалобу?
Ответ: Инспекция реагирует в течении месяца, проверяет факт нарушения и выносит меру наказания в виде штрафа, отстранения от дел либо передает дело в судеьное разбирательство
