Из-за утраты доверия со стороны бывшего работодателя - юридическая процедура, предусмотренная законодательством, как эффективный способ избавиться от недобросовестного сотрудника. Случаи увольнения в связи с утратой доверия в настоящее время нередко встречаются в трудовой практике. Применяя это юридическое основание, важно правильно оформить каждый этап увольнения, так как любые нарушения, допущенные в ходе этой процедуры, могут послужить основанием для судебного разбирательства с бывшим сотрудником. Результатом судебного процесса может стать признание действий работодателя недопустимыми и незаконными, с последствиями в виде восстановления на прежнем месте работы и (или) внесение изменений в трудовую книжку уволенного работника. Как правильно должна проводиться процедура увольнения в связи с утратой доверия? Кого можно и кого из сотрудников нельзя уволить на этом основании?
Основание и условия для увольнения
Как правило, когда речь идет из-за утраченного доверия, основанием для этого является пункт 7 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Следует знать, что увольнение работника в связи с утратой доверия допустимо при следующих условиях:
Имеются неопровержимые доказательства того, что сотрудником совершены виновные действия, послужившие поводом для утраты доверия. К подобным действиям может относиться хищение, доказанные факты коррупции, халатное отношение к вверенным работнику материальным ценностям, сокрытие информации о доходах или о наличии судимости за экономические преступления и прочее. Общий перечень деяний содержит Трудовой кодекс РФ (см. п. 7.1 и пункт 7, 81 статья). Увольнение в связи с утратой доверия требуется доказать в ходе служебного расследования. Привлекать при этом сотрудника в рамках административного (уголовного) дела нет необходимости.
Такое основание, как статья «Увольнение в связи с утратой доверия» может быть применена исключительно к сотрудникам лично обслуживающим (выполняющим функции по хранению, транспортировке, приему, выдаче и так далее) материальные ценности, особенно денежные средства. Это условие должно быть закреплено за работником документально, на основании конкретных пунктов трудового контракта (договора), должностных инструкций, договоров о полной (коллективной или индивидуальной) материальной ответственности и прочее. Этот принцип, действующий для случаев увольнения на основании, рассматриваемом в данной статье, пожалуй, нарушается чаще всего. Как пример можно привести увольнение «по седьмому пункту» сотрудников, занимающих в такие должности, как главный бухгалтер, экономист, бухгалтер. Опытные правоведы рекомендуют применять «утрату доверия» по отношению к этой категории работников крайне осторожно, ориентируясь на то, возложены ли на сотрудника обязанности по непосредственному контакту с денежными средствами, функционал кассира или счетовода, например. Отсутствие подобных обязанностей у уволенного «бухгалтерского работника» нередко приводит к тому, что в суде бывший сотрудник легко и быстро восстанавливается у работодателя в своей должности или получает требуемые компенсации.
Если утрата доверия работодателя произошла в результате действий, связанных с выполнением трудовых обязанностей, в связи с утратой доверия будет также рассматриваться, как мера дисциплинарного взыскания. По этой причине расторжения трудовых отношений на этом основании будет неукоснительное соблюдение всех этапов процедуры дисциплинарного взыскания в установленные для этого сроки.
Увольнение с государственной или военной службы
Следует знать, что увольнение в связи с утратой доверия может быть произведено не только на основаниях вышеуказанной статьи, а с применением норм федерального законодательства, относящегося к конкретной профессии. К примеру, это касается лиц, занятых на государственной службе, органах правопорядка или профессиональных военных.
Если рассматривать увольнение военнослужащего в связи с утратой доверия, то при издании приказа в этом случае руководствоваться следует Положением о порядке прохождения военной службы, а именно пунктом о порядке увольнения военнослужащего. На основании пп. д. 1, 2 части 3, военнослужащий может быть уволен с формулировкой «в связи с утратой доверия», если:
Намеренно не предоставлены (или предоставлены неполно, недостоверно) сведения о доходах и имуществе самого работника, его жены и детей несовершеннолетнего возраста.
Военнослужащий осуществляет какую-либо предпринимательскую деятельность.
Военнослужащий участвует в управлении коммерческой организации, получая за это денежную оплату, а также в случае деятельности в сфере органов управления или иных органов некоммерческих иностранных организаций. У этих оснований для увольнения имеется ряд исключений, все они определены Федеральным законом (настоящая редакция) «О воинской обязанности и военной службе».
Имеется случай непринятия мер к урегулированию (предотвращению) конфликта интересов, одной из сторон в котором является сам военнослужащий. Также может быть уволен и командир, которому было известно о факте личной заинтересованности подчиненного, не принявшего меры.
Аналогичные положения, регулирующие основания увольнения в связи с утратой доверия, имеются в федеральных законах «О прокуратуре», «О полиции», «О государственной гражданской службе» и так далее. Общим при этом остается необходимость доказывания виновности увольняемого работника и строгое соблюдение сроков и процедуры увольнения.
Когда нельзя уволить?
Даже при наличии полностью доказанных виновных действий, произвести увольнение в связи с утратой доверия не допустимо:
По отношению к беременной женщине.
В период временного отсутствия работника (отпуск или больничный). В этом случае, потребуется дождаться, когда сотрудник вернется к своим трудовым обязанностям.
Также имеется ограничение для увольнения несовершеннолетнего лица: увольнение в связи с утратой доверия потребуется согласовать с местным отделом трудовой инспекции и представителем комиссии по делам несовершеннолетних.
Этапы процедуры увольнения
Как было сказано выше, увольнение в связи с утратой доверия за проступки, совершенные в рамках исполнения непосредственных должностных обязанностей, Трудовым кодексом относится к дисциплинарным взысканиям (ст. 192). В связи с этим расторжение трудовых отношений на рассматриваемом основании должно быть проведено в порядке, предусмотренном статьей 193 ТК РФ. Это означает, что в связи с утратой доверия:
Обнаружение и фиксация виновных действий работника.
Проведение служебного расследования.
Получение письменного объяснения от работника (составление акта отказа от объяснений).
Акт о результатах (итогах, выводах) служебного расследования.
Издание приказов.
Увольнение.
Сроки при увольнении на основании утраты доверия
Важным условием соблюдения законности процедуры увольнения будет являться расторжение трудового договора в сроки, установленные для этого трудовым законодательством.
Применить увольнение в связи с утратой доверия допустимо в течение одного месяца, начиная с того момента, когда проступок работника был выявлен. В этот период не входит:
Время, необходимое для согласования решения об увольнении с профсоюзной организацией (если имеется данный представительный орган).
Периоды отсутствия виновного сотрудника на рабочем месте (больничные дни и отпуска).
Следует помнить, что нельзя применять дисциплинарное взыскание (в данном случае увольнения) позднее шести месяцев со дня, когда были совершены виновные действия. Исключение составляют проступки, выявленные в результате аудиторской или финансово-хозяйственной проверки: в этом случае - не позднее двухлетнего срока.
Служебное расследование: основание, документация
Действия сотрудника, причинившие ущерб или создавшие риск причинения ущерба материальным ценностям работодателя, должны быть зафиксированы в официальном документе: акт инвентаризации, докладная (служебная) записка непосредственного руководителя, акт о выявленной недостаче и прочее. Такой документ является основанием для начала служебного расследования, цель которого - либо подтвердить вину работника, либо установить его невиновность.
Полномочия по ведению служебного расследования возлагаются на специально созданную комиссию. Комиссия для расследования создается приказом по организации, который содержит причины проведения работы по внутреннему расследованию, сведения о членах комиссии (Ф. И. О., должность, перечень полномочий), сроки действия и прочее. В комиссию должны входить сотрудники, не заинтересованные лично в результатах расследования, но обладающие достаточной компетенцией, позволяющей разобраться в обстоятельствах совершенного проступка.
Комиссия в установленные сроки обязана, при необходимости, провести инвентаризацию, а также запросить и подготовить документацию, которая будет служить подтверждением виновности работника. Любое действие, предпринятое в ходе служебного расследования, должно фиксироваться в соответствующих актах, служебных или справках, протоколах. Кроме того, обязанность комиссии - получить объяснение с самого работника.
Объяснение или отказ от объяснения работника
Требование сотруднику о предоставлении объяснений по факту проступка рекомендуется составить официальным документом по организации и вручить под подпись работнику. В особых случаях, например, если сотрудник отказывается поставить подпись, подтверждающую получение требования, об отказе следует составить акт. Требование работнику при этом можно не только вручить лично, но и отправить почтой, заказным письмом с уведомлением.
Согласно общей процедуре, предусмотренной для назначения дисциплинарного взыскания, на предоставление объяснений сотруднику необходимо дать два рабочих дня. Если по истечении этого срока объяснения не получены, соответствующий акт (о непредоставлении или об отказе сотрудника дать объяснения) должен быть составлен.
Результаты работы комиссии
Итогом работы комиссии должен стать акт о результатах расследования. В документе должны быть указаны:
Дата окончания служебного расследования.
Сведения о членах комиссии.
Сведения о работнике, привлекаемом к служебному расследованию.
Изложение обстоятельств, послуживших поводом для служебного расследования, с учетом степени виновности и тяжести вины.
Доказательства виновных действий работника (или доказательства невиновности) в виде перечня с приложениями.
Подписи членов комиссии.
Увольнение за действия, не связанные с осуществлением трудовых функций
Прекращение трудовых отношений с работником, в случае когда поводом для утраты доверия явились действия, не связанные с выполнением его рабочих обязанностей, не относится законом к дисциплинарным взысканиям. По этой причине, процедура прекращения трудовых отношений значительно упрощена: не требуется проведения служебного расследования, а сроки, в которые должно быть принято решение об увольнении составляют до одного года с того момента, когда работодатель был информирован о проступке сотрудника. Аргументом для увольнения может послужить копия документа, подтверждающего факт совершения работником намеренных виновных действий, к примеру, копия судебного решения.
При этом расторжение трудовых отношений также должно быть произведено в соответствии с порядком, установленным трудовым законом
Приказы
Если в результате выводов комиссии, было принято решение об увольнении в связи
Увольнение в связи с утратой доверия производится изданием двух приказов:
Приказ о применении дисциплинарного взыскания. В этом документе содержаться не только обязательные сведения о работнике (Ф. И. О., должность и прочее), но и сведения о совершенном проступке, указания на положения коллективного и трудового договоров и прочих нормативных документов организации, нарушенные в результате виновных действий сотрудника, обстоятельства и степень вины. Не позднее трех дней работника следует ознакомить с приказом под подпись. В случае отказа сотрудника поставить подпись, составляется акт об отказе, который заверяется подписями членов комиссии.
Заполнение трудовой книжки
Запись работодателя вносится в трудовую книжку с той же формулировкой причины увольнения, что и в приказе. Пример:
В день увольнения сотрудника, ему выдается его оформленная трудовая книжка.
Выплаты работнику
Несмотря на то что речь часто идет о реально причиненном материальном ущербе, это обстоятельство не освобождает работодателя от обязанности произвести все положенные выплаты. В день расторжения трудовых отношений работник должен получить окончательный расчет по заработной плате, а также все премиальные и компенсационные надбавки. Компенсацию причиненного бывшим работником ущерба, работодатель, разумеется, имеет право потребовать исключительно через суд.
Каковы основания для применения статьи «Утрата доверия» ТК РФ, кого можно уволить за утрату доверия, как проводится процедура увольнения за утрату доверия, все подробности – в статье.
Из статьи вы узнаете:
Какие основания могут послужить для утраты доверия
Статья «Утрата доверия» ТК РФ позволяет работодателю расторгнуть ТД (трудовой договор) с сотрудником, совершившим виновный проступок, ставший основной причиной утраты доверия, к такому проступку относятся:
- умышленные виновные действия;
- выявленные факты халатности или небрежности со стороны сотрудника.
К виновным действиям можно отнести и использование в личных целях подотчетных ценностей, обмеривание, обвешивание, обсчет покупателей, нарушение установленных правил продажи и т.д. К халатности относится оставление вверенных материальных ценностей без присмотра, хранение ключей в общедоступных местах от складов, помещений с материальными ценностями. Кроме этого, к халатности относится выдача денег без соответствующего оформления необходимых документов и т.п.
Важно! Статья «Утрата доверия» ТК РФ не применяется, если неблаговидный поступок с нанесением ущерба вызван форс-мажорными обстоятельствами: пожаром, наводнением, иным стихийным бедствием. Сотрудник также признается невиновным, если ущерб имуществу нанесен в случае необходимой самообороны.
Вопрос из практики
Можно ли уволить в связи с утратой доверия сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, если он подал заявление на увольнение по собственному желанию и ушел на больничный
Ответ подготовлен совместно с редакцией
Отвечает Иван Шкловец,
заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
Ответ на данный вопрос зависит от того, когда закончится больничный.
Работодатель может расторгнуть трудовой договор с сотрудником, который обслуживает денежные средства и материальные ценности, за виновные действия. В том числе если эти действия дают (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Увольнение в связи с утратой доверия является увольнением . Поэтому работодатель сотрудника по причине утраты доверия в (ч. 6 ст. 81 ТК РФ) или отпуска.
При этом сотрудник, в отношении которого проводится служебное расследование в , имеет право в общем порядке подать (ст. 80 ТК РФ). Ограничение на расторжение трудового договора в период болезни или отпуска при увольнении по собственному желанию . Поэтому если истечет раньше, чем закончится больничный, то работодатель обязан…
Задайте свой вопрос экспертам
Увольнение по статье «Утрата доверия» может состояться независимо от того, обнаружена недостача материальных ценностей или нет. Достаточно факта обнаружения нарушений порядка учета, установленного в организации, со стороны сотрудника. Если материальные ценности не были фактически утрачены, но виновные действия или халатность привели к утрате доверия к сотруднику со стороны работодателя.
Увольнение в связи с утратой доверия по статье
Статья «Утрата доверия» может применяться к сотруднику, который совершил неблаговидный поступок, находясь вне рабочего места. Если работодателю стали известны сведения о совершении сотрудником кражи, грабежа, мошенничества, иных корыстных правонарушений, увольнение может состояться по статье «Утрата доверия ».
Стоит учитывать, что по причине утраты доверия за указанные действия можно расторгнуть трудовой договор в течение одного года с момента обнаружения оснований, повлекших утрату доверия. Если проступок был обнаружен более одного года назад, применить такие основания для увольнения нельзя (такой порядок увольнения работника в связи с утратой доверия предусмотрен п. 7 части 1 ст. 81 ТК РФ, ст. 239 ТК РФ, в постановлении Пленума Верховного суда РФ № 2).
Кого можно уволить по статье «Утрата доверия» ТК РФ
Процедура увольнение за утрату доверия применяется по отношению к сотрудникам, которым поручено обслуживать материальные ценности или денежные средства: транспортировку, хранение, прием, распределение и т.д. К таким работникам относятся заведующие складами, кассиры , экспедиторы, кладовщики, продавцы и т.д. Полный список таких специалистов упомянут в перечне, утвержденном постановлением Минтруда № 85 орт 31.12.2002.
Практическая ситуация
Как уволить по статье, если работник грозит пойти в суд
Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала «
Отвечает Мария КОРОБЕНКОВА,
руководитель практики трудового права ООО «Росмедконсалтинг» (Санкт-Петербург)
Увольнение по виновному основанию работники оспаривают в 90 процентах случаев. Поэтому готовьтесь к тому, что вашу позицию придется защищать в суде. Если серьезных причин для такой радикальной меры нет, убедите директора расстаться с сотрудником мирным путем. Если же работник не готов идти на компромиссы, подберите документы, которые обоснуют его вину. В этой статье обозначим контрольные точки, которые нужно проверить, чтобы в суде увольнение признали законным.
При каких условиях можно уволить работника
Прежде всего, убедитесь, что у работника есть неснятое дисциплинарное взыскание на момент совершения проступка. Это могут быть замечание или выговор. Но, если к моменту увольнения еще нет решения по выявленным ранее фактам неисполнения обязанностей, суды полагают, что у работника нет иных дисциплинарных взысканий. На этом основании сотрудника…
Уволить бухгалтера, экономиста, контролера нельзя по статье «Утрата доверия». Исключением являются случаи, когда на бухгалтера возложены должностные обязанности кассира. В этом случае сотрудник будет нести полную материальную ответственность за ущерб, причиненный при исполнении должностных обязанностей кассира.
Как провести процедуру увольнения за утрату доверия
Пошаговая процедура увольнения в связи с утратой доверия к работнику заключается:
- в документальном подтверждении проступка (должны быть акты проведенной инвентаризации, докладные записки, другие документы, подтверждающие виновные действия);
- в получении объяснения от сотрудника в письменной форме, при отказе дать такое объяснение работодатель должен составить акт;
- в составлении по форме № Т-8 или самостоятельно разработанному образцу.
Увольнение по причине утраты доверия - это процедура прекращения трудовых отношений с ответственным работником по инициативе работодателя. Порядок ее проведения строго регламентируется Трудовым кодексом РФ.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя закреплено в статье 81 ТК РФ . Кроме прямых виновных действий работника, причиной для такого увольнения является утрата доверия. Это достаточно редкая причина для расставания с неугодными сотрудниками, и для ее реализации необходимо соблюсти целый ряд формальностей.
Кандидаты на расторжение трудового договора
Недоверие руководство вправе выразить только ответственным работникам. То есть тем, кто занимает руководящие должности или непосредственно имеет дело с обслуживанием товарных или денежных ценностей. Например, допустимо больше не верить в честность бухгалтера или продавца, но нельзя расстаться по этой причине со слесарем или сантехником. И никаких субъективных моментов в этом нет — все четко прописано в п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Но и таких сотрудников нельзя уволить за утрату доверия в некоторых ситуациях. Например, разорвать трудовые отношения с беременной женщиной (ст. 261 ТК РФ) или несовершеннолетним работником (ст. 269 ТК РФ). Правда, несовершеннолетнего уволить все же можно, если он совершил хищение, кроме того, с несовершеннолетним запрещено заключать договора о полной материальной ответственности. Кроме того, иммунитет есть у сотрудников, которые находятся в отпуске или на больничном, но только до их окончания.
Доказательства и вина
Нужно иметь в виду, что уволить по недоверию руководство вправе только в том случае, если у него есть подтверждающие документы, которые доказывают, что непосредственно этот человек обслуживал материальные ценности. Например, такие документы: трудовой договор и договор о материальной ответственности (ст. 244 ТК РФ).
Итак, работодатель вправе начать процедуру увольнения, если человек подпадает под нужную категорию, и при этом:
- берет или вымогает взятку;
- получает «откаты»;
- совершает любые действия, которые приводят к хищению или утрате денежных и материальных ценностей, или угрозе таких событий;
- совершил уголовное преступление или противоправные действия, даже не связанные с его служебными обязанностями (п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 .
Информация о государственных служащих, совершивших коррупционные правонарушения и уволенных по статье «утрата доверия», вносится в реестр, который размещается в интернете в открытом доступе (ст. 15 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Рассмотрим порядок увольнения по утрате доверия и то, как это оформить, не нарушая законодательство.
Алгоритм увольнения
Срок давности
Для дисциплинарных проступков, которые стали причиной этих крайних мер, предусмотрены определенные сроки давности:
- 1 месяц со дня выявления проступка;
- 6 месяцев с момента совершения проступка, не считая времени производства по уголовному делу;
- в случае проверки финансово-хозяйственной деятельности 2 года с момента совершения;
- 1 год с момента, когда работодателю стало известно о совершении деяния не по месту работы.
Время болезни или нахождения в отпуске в этот срок не включаются. Любой человек вправе опротестовать свое увольнение через суд.
(кликните, чтобы открыть)
Доверие нанимателя является необходимым условием трудовых отношений, если должностные обязанности работника подразумевают работу с материальными ценностями, деньгами или особо важными документами. Когда оно утрачено, организации приходится расставаться с сотрудником.
Однако увольнение в связи с утратой доверия возможно только при наличии веских к тому оснований. Выясним, что под ними подразумевает Трудовой кодекс, и как компании расстаться с виновным сотрудником, соблюдая все нормы законодательства. Как происходит увольнение за утрату доверия — статья ТК РФ, рассмотрим в текущей статье.
Законодательная база
Специалисты кадровой службы, которые сталкивались с процедурой увольнения по инициативе работодателя, знают, что в этом случае необходимо скрупулезно придерживаться законодательных норм и фиксировать все свои действия в письменном виде.
Если в отношении какого-либо работника появились подозрения в злоупотреблении вверенными ценностями, может быть инициировано увольнение по статье «Утрата доверия». Тогда необходимо действовать по следующему алгоритму:
- Сотрудник, обнаруживший нарушение, составляет докладную записку на имя руководителя, где описывает обстоятельства дела и указывает, какие ценности, предположительно, были утрачены.
- Для определения размера причиненного ущерба учреждается специальная комиссия количеством не менее трех человек. Факт создания комиссии оформляется производственным приказом.
- Комиссия проводит служебное расследование. При необходимости, руководитель компании может обратиться в правоохранительные органы, чтобы установить все обстоятельства дела.
- По результатам проверки составляется акт, где фиксируется характер нарушения, перечень виновных лиц, размер причиненного ущерба.
- Работника знакомят с актом: текст зачитывается в присутствии двух независимых свидетелей. Затем виновному предлагают подписать документ. Если он отказывается, об этом делается соответствующая запись.
- Чтобы наложить взыскание, с работника требуют объяснительную записку, в которой он должен изложить причины проступка (ст.193 ТК РФ). Требование о даче пояснений предъявляется в письменном виде. В случае непредоставления пояснений в течение двух дней данный факт также фиксируется в акте.
При наличии перечисленных выше документов (даже без объяснительной записки) увольнение за утрату доверия вполне правомерно. Если наниматель примет соответствующее решение, контракт с виновным расторгается в общем порядке:
- составляется приказ на увольнение;
- готовится записка-расчет;
- решатся вопрос с порядком возмещения ущерба;
- соответствующие записи вносятся в трудовую книжку и личную карточку.
Наниматель, увольняющий сотрудника по ст.81 ТК РФ, должен скрупулезно соблюдать все законодательные требования по данному вопросу, чтобы не дать обиженному лишнего повода обратиться в суд и потребовать восстановления в должности.
Особенности фиксации нарушения
Поскольку сбор доказательной базы о виновности работника – сложная процедура, следует досконально изучить порядок действий персонала компании в такой ситуации и разобраться, как грамотно оформить необходимые документы. Рассмотрим правила составления каждого из них.
Служебная записка о выявленном проступке
Документ не имеет типовой формы, но при его составлении нужно учитывать следующие моменты:
- Слева в верхнем углу ставится название отдела, сотруднику которого стало известно о нарушении.
- Вверху справа пишется должность адресата и его Ф. И. О.
- Ниже по центру проставляется название – докладная записка.
- Далее с «красной» строки арабскими цифрами указывается дата документа. Писать месяц прописью необязательно.
- В содержательной части подробно излагается информация о выявленном проступке.
- В заключении ставится подпись составителя и ее расшифровка (все в одной строке).
Правильно оформленный документ ляжет в основу доказательной базы для расторжения контракта с провинившимся сотрудником. Без этой бумаги увольнение по утрате доверия невозможно.
Объяснительная работника
Факты нарушения, зафиксированные в письменном виде, требуют пояснения. С этой целью у сотрудника требуют объяснительную записку, для чего ему передают соответствующий запрос. Работник, получивший такую бумагу, обязан в течение двух дней удовлетворительно пояснить свои действия.
Объяснение пишется на имя руководителя организации в свободной форме, в документе описываются обстоятельства, которые привели к утрате или порче имущества. Если у работника есть оправдательные документы, он должен приобщить их к записке. Нарушение, вызванное уважительной причиной, таковым не является, поэтому работника нельзя привлечь за него к дисциплинарной ответственности.
Следует учесть, что навязывать сотруднику свое видение событий руководящий состав компании не вправе. Иначе менеджмент обвинят в искажении фактов и оказании давления на подчиненного.
Акт об отказе от дачи пояснений
Если работник не написал объяснительную, отсутствие этого документа также фиксируется. Игнорировать составление этой бумаги нельзя, поскольку она доказывает:
- во-первых, желание нанимателя разобраться в случившемся и дать работнику возможность доказать свою невиновность,
- во-вторых, фиксирует, что работник предоставленным шансом не воспользовался. Это характеризует его отрицательно и снижает риск предъявления претензий.
В ситуациях, когда в действиях персонала прослеживается злой умысел, особенно важно соблюдать все процедурные моменты. Работники, уволенные сгоряча, без соблюдения нормативных требований, в дальнейшем могут оспорить действия нанимателя в трудовой инспекции или в суде. А надзорные органы, не получив подтверждающих документов, вполне могут признать увольнение за недоверие нанимателя к работнику незаконным и восстановить его в должности.
Все документы, касающиеся служебного расследования, должны зарегистрироваться в канцелярии компании. Опытные кадровики советуют проставлять на них дату, номер и время получения.
Роль комиссии в выявлении нарушения
Чтобы выяснить все аспекты противоправного деяния, создается специальная комиссия численностью не менее трех человек. В ее состав входят сотрудники, не имеющие личной заинтересованности в деле, чтобы их не обвинили в предвзятости. Вот почему нельзя вводить в состав комиссии родственников или других взаимозависимых лиц. Понятно, что в небольшой фирме найти не ангажированных сотрудников сложно, но нужно принять все меры к тому, чтобы организовать действительно объективное разбирательство.
В задачи комиссии входит:
- фиксирование времени и места совершения нарушения, изучение сопутствующих обстоятельств;
- определение стоимости утраченных ценностей;
- выяснение круга лиц, имевших касательство к совершению проступка;
- обследование имущества, которому был нанесен ущерб (при необходимости);
- сбор и документирование доказательств;
- составление рекомендаций касательно меры наказания для виновных (выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, увольнение по недоверию).
Комиссия может создаваться и в том случае, когда ущерб не выявлен, но поступки персонала были явно направлены на то, чтобы его нанести.
Приказ о назначении комиссии
Полномочия комиссии зафиксируются в соответствующем приказе. Там должны содержаться следующие данные:
- дата создания комиссии
- цели, которые она преследует;
- Ф. И. О. и должности участников;
- сроки разбирательства;
- форму предоставления его результатов;
- подписи членов комиссии об ознакомлении с содержанием документа.
Приказ подписывается руководителем компании и заверяется печатью.
Служебное расследование
Члены комиссии наделяются правом требовать у виновного объяснения своих действий. Также они могут запрашивать пояснения у других лиц, имеющих касательств к делу. При этом разбирательство должно быть добросовестным и непредвзятым. Порядок действий комиссия вправе избирать самостоятельно, но все мероприятия должны быть направлены на установление обстоятельств дела. Недопустимо оказывать психологическое давление на работника, унижать его достоинство и до окончания разбирательства признавать виновным в чем-либо.
Факт
Если в ходе работы комиссии выяснится, что сумма ущерба велика, и действия лица имели явно умышленный характер, разумно передать рассмотрение дела в руки правоохранительных органов. Аналогичные действия предпринимают и в том случае, когда самостоятельно установить степень вины сотрудников невозможно.
Добытые комиссией сведения оформляются в виде акта, справки или докладной записки. Лицо, в отношении которого проводилось разбирательство, знакомят с выводами комиссии под расписку. Если это невозможно, данный факт документируется.
Все собранные в ходе разбирательства бумаги передаются руководителю компании для изучения и определения меры дисциплинарного взыскания. Если по итогам разбирательства вина сотрудника доказана, увольнение за утрату к нему доверия становится реальностью. Тогда запускается соответствующая процедура.
Порядок действий нанимателя
Расторжение трудового договора по п.7 ч.1 ст. 81 ТК РФ должно происходить по приведенному далее алгоритму.
Извещение об увольнении
Работнику направляется извещение об увольнении, хотя после проведения служебного расследования вряд ли оно будет неожиданным для адресата. Желательно получить подпись работника, свидетельствующую, что с документом он ознакомлен. Если сотрудник не считает себя виновным, он вполне может отказаться расписываться на извещении либо он просто отсутствует на рабочем месте. Тогда документ отправляют по почте заказным письмом с уведомлением.
Увольнять сотрудника рекомендовано без двухнедельной отработки, поскольку факт допуска его к исполнению должностных обязанностей опровергает выводы комиссии. Тогда получается, что работник невиновен, увольнение по недоверию необоснованно, следовательно, соответствующая статья ТК РФ применяться не может.
Приказ об увольнении
Документ составляется по форме Т-8, в нем делается ссылка на соответствующую статью ТК РФ. Подписанный руководителем приказ передается работнику для ознакомления. Если в течение трех рабочих дней соответствующая подпись не получена, составляется акт об отказе ознакомиться с содержанием документа. Подписать его могут члены ранее созданной комиссии.
Расчет с работником
Несмотря на увольнение по «плохой» статье, работодатель обязан выплатить сотруднику все причитающиеся суммы, в т. ч. зарплату за проработанное время и компенсацию за неиспользованный отпуск. Премиальные платить не нужно, поскольку работник был уличен в недобросовестном исполнении обязанностей.
Если происходит увольнение по утрате доверия, работодатель самостоятельно определяет порядок действий относительно компенсации ущерба. Если убытки невелики, их можно погасить из заработка виновного (не более 20% от суммы выплат). Остаток увольняемый может возместить добровольно путем внесения денег в кассу компании. Если он отказывается это сделать, работодатель вправе обратиться в суд с иском о возмещении ущерба. Поскольку доказательная база виновности подчиненного собрана, судья обычно становится на сторону компании, обязывая работника возместить ущерб и судебные издержки по делу.
Все деньги необходимо выплатить в последний рабочий день, даже если ущерб, причиненный увольняемым, не погашен. Задержка выплат чревата для работодателя санкциями.
Пакет документов
Как бы компания не расставалась с работником, нарушать требования законодательства нельзя. Поэтому в день увольнения он должен получить:
- справку 2-НДФЛ;
- справки о персонифицированном учете и сумме выплаченных страховых взносов;
- копии приказов о приеме на работу и увольнении, актов, составленных в отношении работника (по письменному заявлению);
- справку о среднемесячной зарплате за три последних месяца;
- трудовую книжку.
У нанимателя есть три дня на то, чтобы оформить и выдать документы, причем копии необходимо заверять подписью руководителя и печатью компании в общеустановленном порядке.
Запись в трудовой книжке
Основанием для внесения записи, как и во всех иных случаях, является приказ. В трудовой книжке фиксируется основание для расторжения контракта – увольнение за утрату доверия, указывается соответствующая статья ТК РФ, делается ссылка на п.7 ч.1.
Порядок заполнения:
- графа один – порядковый номер записи;
- графа два – дата расторжения договора;
- графа три – причина увольнения, в точности повторяющая формулировку приказа4
- графа четыре – реквизиты приказа.
Запись заверяется подписью руководителя или уполномоченного лица, затем в трудовой книжке проставляется печать (при наличии) и подпись работника. Получить последнюю будет проблематично, если уволенный за документом не явился.
Срок увольнения
Расторгнуть трудовой договор с виновным сотрудником необходимо:
- в течение одного месяца после выявления проступка (время отпуска или болезни не учитывается);
- не позднее шести месяцев после совершения проступка (если виновные действия обнаружились в ходе проверки или ревизии – в течение двух лет);
- в течение одного года – если виновные действия совершены не на рабочем месте. Но в период исполнения трудовых обязанностей.
Особенности увольнения отдельных категорий сотрудников
Увольнение некоторых работников имеет ряд особенностей. Это связано с тем, что они имеют более высокий статус и исполняют специфические обязанности. Перечислим их:
- Директоры – уволить их по утрате доверия можно только после издания приказа о дисциплинарном взыскании. Решение об этом должно приниматься на общем собрании учредителей.
- Депутаты и прокуроры – с ними расторгают контракт, если были выявлены факты ведения предпринимательской деятельности, участие в коммерческих проектах для извлечения прибыли, наличие счета в иностранном банке.
- Военнослужащие – расторгнуть контракт по утрате доверия можно только после проведения служебного расследования, вынесения дисциплинарного взыскания и объявления о неполном служебном соответствии. Процедура увольнения может растянуться на 6 и более месяцев.
Если проступок был совершен не на работе
Проступки, совершенные не в момент исполнения должностных обязанностей и приведшие к утрате доверия, не организацией не фиксируются. Соответствующие бумаги составлять не нужно, а основанием для увольнения может стать любой документ, из которого понятен смысл проступка работника, например, решение суда о привлечении к ответственности.
Последствия увольнения
Запись в трудовой книжке, свидетельствующая об утрате доверия, способна отпугнуть любого работодателя. Это затруднит последующее трудоустройство. Помимо этого, существуют и другие сложности.
- Пособие по безработице, рассчитанное из среднего заработка, выплачивается только три месяца. Затем уволенный будет получать минимальную сумму.
- На уволенного будет наложен временный запрет на ведение деятельности, связанной с обслуживанием денег и ценностей.
Как оспорить увольнение
Работник, считающий, что с ним поступили несправедливо, вправе обжаловать действия работодателя в трудовой инспекции или в суде. Однако если все документы, подтверждающие его виновность, оформлены правильно, шанс доказать свою правоту невелик.
Санкции, налагаемые на работодателя за необоснованное увольнение
Если будет доказано, что наниматель необоснованно расторг контракт, уволенного восстановят в должности. Помимо этого ему:
- оплатят время вынужденного прогула, исходя из среднего заработка;
- возместят моральный ущерб (при наличии соответствующего иска).
Согласно ст.5.27 КоАП РФ, на работодателя наложат штраф в размере:
- 30-50 тыс. руб. – на юрлиц;
- 1-5 тыс. руб. – на ИП.
Подпишитесь на свежие новости
При расторжении трудового договора по п. 7 ст. 81 ТК РФ необходимо соблюдать порядок применения дисциплинарных взысканий, установленный ст. 193 ТК РФ.
Судебная практика.
Городской прокурор обратился в Зарайский городской суд Московской области с иском к индивидуальному предпринимателю Д. с требованиями о признании увольнения М. незаконным, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда. 13 ноября 2009 года истица написала заявление об увольнении по собственному желанию, поскольку работодатель неоднократно нарушал ее трудовые права. С 16 ноября на работу она не выходила.
В день увольнения расчет с истицей произведен не был. Она лишь 27.01.2010 получила по почте трудовую книжку, из которой выяснилось, что она уволена с 18.11.2009 на основании п. 7 ст. 81 ТК РФ. С приказом об увольнении не ознакомлена. На основании изложенного просит признать приказ от 18.11.2009 о прекращении трудового договора незаконным.
Решением Зарайского городского суда исковые требования удовлетворены частично: признан незаконным приказ от 18.11.2009, признано незаконным увольнение. Суд также обязал ответчика изменить формулировку увольнения в трудовой книжке истицы на увольнение по собственному желанию, взыскал в пользу истицы задолженность по заработной плате, компенсацию за неиспользованный отпуск и компенсацию морального вреда.
Индивидуальный предприниматель, не согласившись с указанным решением, обжаловал его в кассационном порядке и просил отменить как незаконное и необоснованное. Но судебная коллегия Московского областного суда, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не нашла оснований для отмены решения.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истица состояла в трудовых отношениях с ИП Д. Приказом от 18.11.2009 уволена по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за потерю доверия со стороны работодателя.
В пункте 45 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее - Постановление №2) Пленум ВС РФ указал: судам необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по п. 7 ч. 1ст. 81 ТК РФ, в связи с утратой доверия, возможно только в отношении работника, непосредственно обслуживающего денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т. п.), и при условии, что им совершены виновные действия, которые давали работодателю основания для утраты доверия к нему.
В судебном заседании было установлено, что истица действительно являлась материально ответственным лицом, с ней был заключен договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Довод ответчика о том, что основанием для недоверия послужил акт инвентаризации от 16.11.2009, суд нашел несостоятельным, поскольку из акта не усматривается, что именно истица виновна в выявленной недостаче.
Письменных объяснений с истицы, как предписывает ст. 193 ТК РФ, работодатель не затребовал. Из того, что письменных доказательств вины истицы не имеется, следует, что ответчик грубо нарушил порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения.
Таким образом, судебная коллегия посчитала незаконным приказ, из чего усматривается отсутствие оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения. В связи с этим суд обоснованно удовлетворил требование истицы об изменении формулировки увольнения на увольнение по собственному желанию. На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу, что решение Зарайского городского суда Московской области вынесено в соответствии с требованиями закона и не подлежит отмене по основаниям кассационной жалобы.
Правомерность применения данного основания.
За утрату доверия можно уволить только работника, непосредственно обслуживающего товарно-материальные ценности.
Рассмотрим Определение Московского областного суда от 03.08.2010 по делу №33-15055.
Судебная коллегия Московского областного суда, рассмотрев кассационную жалобу ООО «Вортекс» на решение Подольского городского суда Московской области от 16.06.2010 по делу по иску Ш. к ООО «Вортекс» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, установила следующее.
Ш. обратился в суд с иском о восстановлении на работе в должности старшего смены отдела приемки, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула с 12.03.2010 по день вынесения решения суда. Свои требования мотивировал тем, что на основании приказа от 11.03.2010 был уволен как совершивший виновные действия работник, непосредственно обслуживающий денежные или товарные ценности, а эти действия дали основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Считал увольнение незаконным, поскольку в его трудовые обязанности не входило непосредственное обслуживание товарно-материальных ценностей, при увольнении не был соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий, предусмотренный ст. 193 ТК РФ.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением, в кассационной жалобе ответчик просил решение суда отменить.
В ходе рассмотрения дела судебная коллегия установила, что с 01.01.2009 с истцом заключен трудовой договор, а также договор о полной материальной ответственности.
27.01.2010 УВД по городскому округу Подольск возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 158 УК РФ в отношении Н., также работающего в отделе приемки в ООО «Вортекс», по факту хищения продукции на складе. А приказом от 10.03.2010 утверждены результаты служебного расследования по выяснению обстоятельств, имеющих значение по указанному уголовному делу, на основании которых принято решение об увольнении работников отдела приемки, в том числе Ш.
В соответствии с п. 7 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим материальные ценности.
В силу правовой позиции Пленума ВС РФ, изложенной в Постановлении №2, и ст. 193 ТК РФ суд обоснованно пришел к выводу, что ответчиком не представлено доказательств виновности истца в совершении хищения имущества и ненадлежащего исполнения им трудовых обязанностей.
Как установил суд первой инстанции, объяснения от Ш. были получены в ходе проведения служебного расследования по выяснению обстоятельств, имеющих значение по уголовному делу. Никаких других объяснений от Ш. не потребовали, меры дисциплинарного взыскания не применялись.
Кассационная инстанция не нашла оснований к отмене решения Подольского городского суда Московской области, поэтому оставила кассационную жалобу ООО «Вортекс» без удовлетворения.
Необходимо установить степень вины увольняемых сотрудников.
Расторгая трудовые договоры в связи с утратой доверия с членами бригады, которые несли коллективную материальную ответственность, работодателю необходимо установить степень вины каждого члена бригады.
Рассмотрим кассационное определение Омского областного суда от 30.06.2010. В нем решалось дело по жалобе ИП Д. на решение Черлакского районного суда Омской области от 27.05.2010, которым постановлено: исковые требования Я. удовлетворить; признать увольнение по п. 7 ст. 81 ТК РФ незаконным; обязать ИП Д. изменить формулировку увольнения Я. на увольнение по инициативе работника.
Прокурор обратился в суд с иском к ИП Д. о признании увольнения Я. незаконным, изменении формулировки увольнения, указывая, что Я. работала с 05.08.2009 продавцом в магазина «Толстяк». Между ответчиком и Я., а также иными продавцами магазина заключен договор о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности от 15.11.2009.
На основании приказа от 17.03.2010 была проведена документальная ревизия, по результатам которой установлена недостача, в связи с чем Я. уволена по п. 7 ст. 81 ТК РФ за утрату доверия со стороны работодателя. Доказательств совершения виновных действий именно Я. у ИП Д. не имеется.
Ответчик Д. иск не признала, ссылаясь на законность и соблюдение порядка увольнения истицы.
Черлакский районный суд Омской области установил, что истица действительно являлась членом бригады продавцов, с которой был заключен договор о коллективной материальной ответственности на основании ст. 245 ТК РФ. По такому договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
После ревизии, порядок проведения которой установлен Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 №49, согласно ст. 247 ТК РФ работодатель обязан провести проверку для выяснения размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Ответчиком не соблюден порядок проведения ревизии, в соответствии с которым необходимо составить сличительные ведомости по имуществу при выявлении отклонения от учетных данных, вследствие чего он не смог предоставить их суду. Кроме того, ответчик не проводил проверку причин возникновения ущерба и не определял степень виновности каждого члена бригады. Также судом было достоверно установлено, что в периоде, предшествовавшем проведению инвентаризации 17.03.2010, помимо Я. доступ к материальным ценностям имели иные лица, как входящие в состав бригады, так и не входившие в ее состав.
Суд посчитал, что вина истицы не доказана.
Поскольку в силу п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему, применение меры дисциплинарной ответственности в виде увольнения неправомерно.
Ответчик, не согласившись с решением суда, подал кассационную жалобу. Судебная коллегия, проверив материалы дела, не нашла оснований для отмены решения Черлакского районного суда.
Установление вины - обязательное условие.
Обязательным условием для увольнения работника в связи с утратой к нему доверия является установление его вины.
Рязанским областным судом 07.10.2009 рассмотрена кассационная жалоба ИП А. А. А. на решение Октябрьского районного суда г. Рязани, которым постановлено удовлетворить исковые требования С. О. В. и восстановить на работе в должности продавца с совмещением профессии кассира, взыскать средний заработок за время вынужденного прогула и компенсацию морального вреда.
Изучив материалы дела, объяснения представителя ИП А. А. А., поддержавшей кассационную жалобу, возражения на кассационную жалобу С. О. В., судебная коллегия установила, что С. О. В. обратилась в суд с иском к ИП А. А. А. о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что она работала у ответчика продавцом с совмещением профессии кассира. Уволена приказом в связи с утратой доверия по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. С увольнением не согласна, поскольку действий, дающих основание для утраты доверия со стороны работодателя при обслуживании денежных средств и товарных ценностей, не совершала.
Ответчик иск не признал.
В кассационной жалобе ИП А. А. А. просит решение суда отменить. Полагает решение незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что С. О. В. на основании трудового договора от 08.12.2006 работала у ответчика в должности продавца с совмещением профессии кассира. При приеме на работу с ней был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Приказом от 25.05.2009 трудовые отношения с С. О. В. прекращены на основании п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя. Причиной увольнения послужили результаты проведенной инвентаризации и аудита, установивших недостачу товарно-материальных ценностей в сумме более 400 тыс. руб. Круг предполагаемых виновных лиц - С. О. В. и К. Р. И.
Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, согласно которому трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
В соответствии с п. 45 Постановления №2 необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора по п. 7 ст. 81 ТК РФ возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности, при условии, что ими совершены виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним.
Поскольку ответчик не представил бесспорных доказательств того, что недостача товарно-материальных ценностей образовалась в результате совершения С. О. В. каких-либо виновных действий, суд пришел к обоснованному выводу о незаконности ее увольнения.
Проверив законность и обоснованность постановленного Октябрьским районным судом г. Рязани решения, судебная коллегия полагает, что оснований для его отмены не имеется, поэтому кассационная жалоба ИП А. А. А. оставлена без удовлетворения.
Обслуживание материальных ценностей - обязательный пункт в должностных обязанностях.
Если в трудовые обязанности работника не входит непосредственное обслуживание материальных ценностей, увольнение по п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ будет признано незаконным.
Приморским районным судом Санкт-Петербурга 12.08.2010 было рассмотрено дело по иску С. к ООО о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации за нарушение сроков выплаты и моральной компенсации.
В обоснование иска С. указала, что работала в ООО в должности офис-менеджера, однако 03.03.2010 уволена на основании п. 7 ст. 81 ТК РФ в связи с утратой доверия. В ходе исследования материалов дела суд выяснил, что трудовые обязанности С. не были связаны с непосредственным обслуживанием денежных или товарных ценностей. Кроме того, доказательства соблюдения ответчиком процедуры увольнения, предусмотренной ст. 193 ТК РФ, в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах суд вынес решение об удовлетворении исковых требований С.
Ответчик, не согласившись с указанным решением, обратился в суд с кассационной жалобой, в которой просит изменить решение суда, указывая, что оно в части восстановления на работе и размера взысканной в пользу истицы компенсации морального вреда является незаконным и необоснованным.
Судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, не находит правовых оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона.
Доводы кассационной жалобы о целесообразности изменения только даты и формулировки увольнения истицы, а не восстановления ее на работе в связи с тяжелым финансовым положением ответчика и нежеланием самой истицы работать у ответчика, о чем она заявила в судебном заседании, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Ссылка ответчика на то обстоятельство, что в настоящее время на должности истицы работает другой работник, которого в случае восстановления истицы придется уволить, несостоятельна, поскольку данное обстоятельство не предусмотрено действующим трудовым законодательством в качестве основания для отказа в восстановлении нарушенных прав.
Учитывая, что нарушение ответчиком трудовых прав истицы нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела по существу, судебная коллегия считает правильным вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истицы компенсации морального вреда. Поэтому в Определении от 26.10.2010 по делу № 33-14607/2010 Санкт-Петербургский городской суд определил решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга оставить без изменения, кассационную жалобу ООО без удовлетворения.
Ющин В. П.
,
эксперт журнала «Отдел кадров коммерческой организации»
